Росстандарт – достойный преемник Госстандарта

Что такое Росстандарт?

В наше время функцию руководящего органа по стандартизации России, осуществляющего межотраслевую координацию, государство поручило Федеральному агентству по техническому регулированию и  метрологии. В 2010г. к агентству вернулось историческое название: Госстандарт – Росстандарт. 

Госстандарт - это главный российский национальный орган в сфере стандартизации. Его основная задача - проведение в стране государственной политики технического регулирования, сертификации, стандартизации и метрологии. В российских регионах данные задачи решают территориальные филиалы, обозначаемые аббревиатурой МТУ, которая расшифровывается как Межрегиональные территориальные управления. Всего у нас работает 7 МТУ:  

  •  Дальневосточное
  • Приволжское
  • Сибирское
  • Северо - Западное
  • Уральское
  • Центральное
  • Южное.

Одной из основных целей региональных представительств является распространение национальных стандартов, относящихся к системе Госстандарт, в связи с которыми необходимо получать сертификат госстандарта на различную продукцию.

Через эти региональные представительства, а также центры по сертификации, стандартизации и метрологии выполняет свою работу.

История стандартизации в России

Начало стандартизации в России было положено в  далеком 1925 году.  Когда 15 сентября был образован  при СТО (Совете Труда и Обороны) Комитет по стандартизации. За социалистические годы произошло много событий, связанных с реформами, изменениями статуса  и переименованиями данного Комитета.

Важным событием можно назвать год 1970, когда Комитет при Совете Министров СССР был преобразован в Госстандарт СССР. С тех лет название Госстандарт стало именем нарицательным: кроме самой организации это имя госстандарт было дано всем нормативным документам.

В этапный для Советского Союза и России год 1991 был определен правопреемник  организации Госстандарт СССР в сфере сертификации, стандартизации и метрологии на территории уже Российской Федерации. Вместо Госстандарта СССР 18 декабря 1991 года Указом Президента РФ № 304 появился Госстандарт РСФСР.

В 2004 году 9 марта на базе организации  Госстандарт России создана Федеральная служба по техническому регулированию и метрологии. В том же году она была переименована в агентство (Ростехрегулирование).  Последние годы деятельность  Ростехрегулирования проходила в соответствии с Положением о Ростехрегулировании от 17 июня  2004 года № 294.

В январе 210 года в г.Липецк  Президент РФ Дмитрий Медведев согласился  с предложением Григория Элькина - главы Ростехрегулирования, о необходимости  переименования этого агентства в Росстандарт. С социалистических времен Госстандарт является мировым брендом. Поскольку российская промышленность направлена на то, чтобы продвигать свою продукцию на мировом рынке, то и стандартизация не должна отставать от мировых законов. Поскольку Госстандарт – бренд, то заменить его созвучным словом Росстандарт в сознании всемирного потребителя проще, нежели использовать существующее название организации "Ростехрегулирование". Тем более, если попробовать написать его латинскими буквами.

Постановлением  Правительства РФ от 9 июня 2010 г. № 408 название Федерального агентства «Ростехрегулирование» было заменено словом «Росстандарт» (ранее Госстандарт).

Зачем нужен Госстандарт?

Стандартизация (госстандарт) является мощным средством улучшения конкурентоспособности и качества товаров, повышения темпов научно-технического прогресса, увеличения эффективности производства. Для реализации всех этих требований был введен такой документ как сертификат госстандарта, который необходимо оформлять на различные товары.

В 2002 году Госстандарт претерпел очередную перестройку организации работ. Тогда в силу вступил закон № 184-ФЗ «О техническом регулировании». В нем говорилось, что госстандарт является необязательным к исполнению, а Технические регламенты, которые сменят госстандарт – обязательными. Эти отправные пункты принизили госстандарт и снизили важность стандартов для экономического благополучия страны. Чтобы изменить сложившуюся негативную ситуацию 1 мая 2007г. законодательно были внесены дополнения в ФЗ: введён принцип презумпции соответствия изделий требованиям существующих и будущих техрегламентов с условием соответствия национальным стандартам, дополнены цели стандартизации, состав документов стандартизации был существенно изменен. Перед этим в 2006г. была введена в действие Концепция развития системы национальной стандартизации. Росстандарт (Госстандарт) стоял во главе этих новшеств и начинаний.

Кроме нововведений в законодательстве, связанных со стандартизацией, продолжается и административная реформа, которая затрагивает  и Росстандарт (Госстандарт). Его избавляют от некоторых контрольно-надзорных и разрешительных функций. Госстандарт должен обеспечить сокращение избыточного госрегулирования в сфере собственной деятельности, а именно стандартизации и сертификации. Дальнейшие изменения будут происходить в свете международных подходов к сертификации продукции. А именно, за счет снижения перечней для обязательной сертификации соответствия. Это путь возложения ответственности за качество и безопасность своей продукции на производителя и продавца. Именно к этому ведет сертификация способом принятия декларации соответствия. Минпромторг России в течение ближайшего времени должен предоставить План комплексной оптимизации, который позволит оптимизировать  Росстандарт (Госстандарт).

Росстандарт является представителем интересов России в сфере своей деятельности на международном уровне, а именно:

  • представляет интересы России в международных организациях по стандартизации, сертификации и метрологии;
  • способствует присоединению РФ к Всемирной торговой организации;
  • приводит национальные стандарты РФ, правила и процедуры подтверждения соответствия товаров в гармонию с международными стандартами;
  • обеспечивает национальную безопасность, защиту интересов РФ;
  • способствует повышению конкурентоспособности российской продукции и расширению экспорта.  

Одна из функций, которую неукоснительно выполняет  Госстандарт - формирование доступных для использования информационных ресурсов.  Кроме выпуска печатных нормативных документов, широко применяются новейшие технологии предоставления информации, а именно ресурсы Интернета. Для этого существует вэбресурс – сайт http://gost.ru/, который доступен любому гражданину России, имеющему выход в Интернет. Кроме нормативной документации, имеются хранилища информации, которые предлагаются пользователям в виде порталов (по стандартизации, техническим комитетам, Федеральной системы каталогизации и др.).

Будущее России – за инновационными технологиями. Росстандарт заботит эта проблема, глава этой организации Григорий Элькин говорит:  «Сегодня мы активно обсуждаем вопрос о том, как техническое регулирование и стандартизация могут стимулировать выпуск инновационной продукции в нашей стране и помочь ей выйти на международные рынки».  Далее он объясняет, что у инновационной продукции совершенно новые характеристики, здесь существующие стандарты практически не пригодны. Только техническое регулирование может помочь справиться с этой проблемой. Большая надежда здесь на добровольную сертификацию, т.к. она в значительной степени поможет обеспечить доверие потребителей.

День стандартов 2010 года проходил под девизом «Стандарты  делают мир удобным для всех». Давно стало очевидным, что стандарты  это не просто понятие «как быть должно»,  а стандарт – это эталонный образец, к которому хочется стремиться. Росстандарт (Госстандарт) является проводником в это светлое будущее.