ПРОМОТЕСТ

Итак, где получить сертификат? Прежде, чем ответить на вопрос, сформулированный в заголовке, следует разобраться, про какой именно сертификат идет речь? В России существует свыше сотни систем сертификации: около 20 из них относятся к обязательной, все остальное множество представляет собой добровольные системы. Основной государственной системой сертификации является система ГОСТ Р. Она признана самой крупной в РФ, охватывает все виды продукции, на которые распространяется действие законов «О защите прав потребителей» и «О техническом регулировании». В системе добровольного страхования чаще всего обращения происходят также в систему сертификации ГОСТ Р.

Все остальные обязательные системы сертификации являются отраслевыми, относятся к тому или иному ведомству. Причем, некоторые специализированные системы сертификации имеют больший авторитет в своей специфической области, нежели ГОСТ Р. Например, добровольная система сертификации «Росстройсертификация».

Часто производитель для продвижения своего продукта на рынке заинтересован сразу в получении нескольких сертификатов. Поэтому центры, где получить сертификат можно, часто проходят аккредитацию в нескольких сертификационных системах. В различных системах бывают схожие требования, правила и процедуры. Если Вы спросите, где получить сертификат сразу в нескольких системах, то мы ответим – ищите такой центр сертификации, имеющий право выдачи разрешительных документов сразу в нескольких системах.

Что такое система сертификации? Где получить сертификат

Системы сертификации бывают международными, национальными, региональными. В нашей статье речь идет о национальных системах сертификации (кроме сертификации по правилам Таможенного Союза, т.к. она действует в трех странах и является международной или наднациональной). Все системы создаются на уровне государственного регулирования.

Национальным органом сертификации в РФ в настоящее время является Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии. Статус этого агентства в государственной иерархии ниже многих ведомств и министерств. В таких условиях, возможно, логичнее было бы предоставить ему надзорную функцию.

Система сертификации призвана собрать доказательства соответствия качества и безопасности продукции по правилам, методикам и процедурам той или иной системы. Система сертификации - это сообщество участников процесса, осуществляющих функционирование по правилам, принятым в данной системе.

У любой системы сертификации имеются:

• центральный орган, в функции которого входят управление и надзор за деятельностью сообщества;
• порядок и правила проведения процесса сертификации;
• перечень нормативных документов, сертификация на соответствие именно этим стандартам предполагается в данной системе;
• схемы и процедуры сертификации;
• порядок инспекционных проверок.

Федеральный орган, который имеет право проводить аккредитацию, осуществляет аттестацию нескольких сертификационных органов, где получить сертификат можно в процессе всего срока аккредитации. Орган сертификации уполномочен выдавать разрешительные документы.

На практике существует такая ситуация, когда продавец или производитель должен получать разрешения в нескольких сертификационных системах, где могут часто совпадать требования. Например, система сертификации ГОСТ Р и система пожарной сертификации часто требуют подтверждения санитарной безопасности. Каждый разрешительный документ требует от заявителя специальных знаний и дополнительного времени. В большинстве стран Европы существует другой подход: за аккредитацию отвечает одна национальная организация, которая регулирует объединение требований заинтересованных сторон.

Органы, где можно получить сертификат

Чтобы сертификационная организация являлась правомочной для выдачи государственного документа, подтверждающего соответствие заявленного продукта необходимым стандартам, техническим регламентам и техническим условиям, она должна иметь аккредитацию. Для этого необходимо пройти аттестацию в вышестоящем ведомстве. В соответствии с законодательством РФ роль такого ведомства может играть лишь Федеральный орган исполнительной власти.

Так что еще один ответ на вопрос: где получить сертификат. Если Вам необходим сертификат соответствия или декларация соответствия в системе ГОСТ Р, то следует обратиться в центр сертификации, который представляет орган сертификации, имеющий аккредитацию в Ростехрегулировании, иначе Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии (это бывший Госстандарт, а ныне – Росстандарт).

Где получить сертификат пожарной безопасности? Для этого необходимо обратиться в центр, который представляет орган, который прошел аттестацию в Министерстве Чрезвычайных ситуаций.

Где получить сертификат санитарной безопасности? Роль такого документа в настоящее время имеют: Свидетельство о государственной регистрации Таможенного Союза и Экспертное заключение Роспотребнадзора. И первый и второй документы можно получить в центрах сертификации, который представляют территориальные органы, которые имеют аккредитацию в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (старое название – Минздрав).

В настоящее время в качестве органов аккредитации выступают и другие федеральные ведомства и государственные корпорации:

• Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору - Ростехнадзор;
• Федеральное Агентство Связи – Россвязь;
• Федеральная Система Безопасности – ФСБ;
• Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» - "Росатом" и другие.

Где получить сертификат? Область аккредитации

Если необходимо получить сертификат в системе ГОСТ Р, то Вы уже знаете, где получить сертификат. Но не всякий Орган сертификации, даже имеющий аккредитацию соответствующей федеральной структуры, всегда сможет Вам помочь. Важно обратиться в центр, который представляет орган, который имеет область аккредитации именно в той сфере, к которой относится заявленная продукция, товар или услуга. Для того чтобы получить сертификат соответствия или декларацию о соответствии, как правило, безопасность продукции должна подтверждаться лабораторными исследованиями, заявитель обязан предоставить протокол исследований. Заметим, что лаборатория, которая уполномочена проводить сертификационные испытания, также должна иметь аккредитацию в данной области.

В самом сертификате предусматриваются две подписи: руководителя органа сертификации и эксперта. Эксперт на основе протокола испытаний выносит свое заключение о соответствии продукции необходимым нормативам и требованиям. Даже, если продукция и входит в область аккредитации органа сертификации, но в нём отсутствует эксперт, уполномоченный органами аккредитации на признание безопасности и соответствия, то сертификационный центр не сможет выдать Вам необходимый документ. Нужно обращаться в другой центр сертификации.

Уточним, где получить сертификат: у представителей органа сертификации, аккредитованном в федеральной структуре, ответственной за выбранную систему сертификации в данной области и имеющем эксперта, уполномоченного теми же структурами аккредитации в необходимой узкой сфере.

Где получить сертификат? Необходимые документы

Прежде всего, необходимо выяснить, какие сертификационные документы законодательно требуются для Вашей продукции. Для этого обязательно необходимо знать код ОКП и код ТН ВЭД ТС. Требования сертификационного органа, можно узнать в центре, где получить сертификат планируется, или на одном из сайтов, которые специализируются на предоставлении такого рода информации.

Но следует помнить, что последнее время законодательство и соответственно требования касательно конкретных видов продукции, товаров, услуг существенным образом меняются в связи с началом действия Таможенного Союза, с изменениями, вносимыми в законодательство с целью оптимизации процедуры сертификации, в связи с вводом в действие новых нормативных документов, например, Технических регламентов. Так что информацию электронных помощников следует проверять и уточнять (сайты могут обновляться несвоевременно и содержать устаревшую информацию).

Если продукция по закону должна быть подвержена обязательной государственной сертификации соответствия и еще какой-либо другой, например сертификации пожарной безопасности, то прежде, чем получить сертификат соответствия в системе ГОСТ Р, требуется пройти другую необходимую сертификацию. Обязательная сертификация ГОСТ Р является заключительным этапом и производится на самом последнем ее шаге. Для одежды первого слоя требуется пройти государственную регистрацию Таможенного союза. Для электрических приборов часто требуется прохождение сертификации электрической безопасности, для медицинской техники или оборудования необходима медицинская сертификация в форме Регистрационного удостоверения.

Если Ваша продукция не подлежит обязательной сертификации, то и в этом случае Вы можете обратиться в центр, где получить сертификат можно. Для этого Вам требуется принять решение о добровольной сертификации для привлечения потребителей Вашей продукции, собрать необходимые документы в соответствии с установленным законодательно перечнем и обратиться в центр сертификации.